美国大学的哪项招生政策，需要“额外”18亿美元方能确保永久性实施？

约翰霍普金斯大学的施莱佛厅，图源：纽约时报

迈克尔·布隆伯格（Michael Bloomberg）在11月18日发表在纽约时报的《我为什么捐了18个亿美元的高校助学金？》一文中写道：

霍普金斯做出很多努力，使其招生政策变为“无视支付能力（need-blind）”，即仅根据学生的成就做出录取决定。我希望确保那个给予我机会的学校，能够永久性地为其他学生开启机遇之门。因此，我额外向约翰霍普金斯大学捐赠18亿美元，为来自中低收入家庭的学生提供助学金。

“无视支付能力“招生政策

“无视支付能力”是关于美国大学招生政策的一个术语，采用该政策的高等教育机构在决定是否录取申请人时，不再把学生的家庭经济状况作为一个考虑因素。一般而言，经“无视支付能力”政策被录取的学生以及随之而来的经济资助（financial aid）需求，要求学校拥有充足的捐赠基金或其他资金来源予以保证和支持。

大多数高等院校并没有能力向所有录取学生提供经济资助，很多学校在录取过程中对学生的支付能力不予考虑，但并不能提供足够的资助满足他们就读期间的财务需要。也有很多学校在录取美国公民和永久居民（绿卡持有者）时采用“无视支付能力“招生政策，但将国际学生或（和）转校生排除在外。因此，那些对所有学生（包括国际学生在内）采用无视支付能力招生政策并在录取后确保其所有就读费用的学校，尤其是私立机构，招生选拔程度要高得多，因为这些院校比其他类似学校吸引更多学生申请就读。

无视支付能力招生政策不一定等同于确保满足“全部需求”的经济资助政策，即学校同意满足所有录取学生在校就读期间的全部合理需求（full demonstrated need）。事实上，这两项政策可能处于对立状态，因为在“无视支付能力”招生和满足“所有需求”的经济资助政策共同作用下，学校有可能签下数额无法事先确定的巨额支票，从而影响其他正常预算。因此，一些采用“无视支付能力“招生政策学校录取的学生也有可能因为助学金不足而无法入学就读。

各个院校对所谓的“全部合理需求“定义各有不同。不存在全美统一的标准强制大学遵照执行，方能声称其满足全部合理需求。因此，一个特定申请人的经济资助方案因录取学校而截然不同，即使所有录取这位申请人的学校都声称满足他/她的全部合理需求。

18亿美元能持续资助多少学生？

布隆伯格先生和约翰霍普金斯大学都在各自声明中均指出，学校将永久性地采用“无视支付能力“的招生政策。这就意味未来学校将这18亿美元的投资收入，而非本金，支持中低收入学生的助学金（或其他相关预算）。一笔捐款究竟能够持续资助多少学生，主要取决于三个参数：本金、投资回报率和人均资助金额。

《高等教育纪事报》今年早些时候的一篇报道显示，全美拥有10亿美元以上捐赠基金的大学2017年度投资回报达12.9%，过去十年间的平均投资回报则为5%。我们假设约翰霍普金斯大学管理捐赠基金的水平和全美其他类似大学持平，该校18亿美元捐款在未来同样能够获得5%的平均投资回报。

2017年和往年全美教育机构的捐赠基金投资回报，数据来源：高等教育纪事报

根据学校官网，约翰霍普金斯大学52%的大一新生获得助学金、平均资助金额为42,000美元。

约翰霍普金斯大学的学杂费以及人均助学金

据此我们按照该平均金额核算有多少学生可以从布隆伯格的18亿美元捐款获益。

每年从18亿美元捐款中获得助学支持的学生数量

从上图可以看出，在基准情景即未来投资回报不少于5%的情况下，学校每年可额外支持2,143位（占该校本科生的40%）来自中低收入家庭的学生，即使投资回报低于预期（不少于3%），亦可助力1,286位本科生（占该校本科生的24%）就读该校，而一旦投资回报表现良好（高于7%），那么将有3,000位本科生（占该校本科生的55%）将获得就读该精英大学的良机。当然，考虑到投资收益的波动和每年就读费用的上升，获得支持学生数量每年将有所不同，亦有可能逐年递减。

约翰霍普金斯大学目前共有5,407位本科生，考虑到约翰霍普金斯大学目前超过33亿美元的捐赠基金，布隆伯格的额外投入如虎添翼，助力学校永久性地实施“无视支付能力“招生政策成为现实！

哪些学校的“无视支付能力”招生政策适用国际生

让我们看看大家非常关心的哪些学校 “无视支付能力“招生政策适用国际学生。在全美超过四千所授予学位的高等院校中，只有以下五所学校的国际学生录取真正做到”无视支付能力“：

哈佛大学

耶鲁大学

普林斯顿大学

麻省理工学院

阿赫斯特学院

为什么说真正做到？上述学校的招生政策包括两个关键部分：首先，申请人是否能够负担求学成本对于录取机会毫无影响；其次，这些学校给予录取学生的财务资助完全基于学生的实际就读需求而不是才能或业绩（基于这些学校相信所有录取的学生都非常优秀），而且学校给予的资助将足以满足接受高等教育的全部需求（包括学费、杂费、食宿、零用、以及国际旅费）。

除了这五所大学，康奈尔大学和乔治城大学也对国际学生采用“无视支付能力“的招生政策，但无法满足录取国际生的全部合理需求。康奈尔指出：”由于我们资金所限，我们无法为所有具有合理财务需求的录取国际生提供经济资助。“，同样地，乔治城大学则表示该校具有”为数不多的基于需求的奖学金。“据悉，康奈尔大学已经自2016年起不再对国际学生适用”无视支付能力“的招生政策。

在美国之外，以下大学采用“无视支付能力“的招生政策并满足全部合理求学需求：

新加坡国立大学

纽约大学阿布扎比分校

耶鲁-NUS、新加坡

值得一提的是，美国个别顶尖高中同样采用“无视支付能力“的招生政策。位于麻省安多弗的顶尖寄宿高中菲利普斯中学（Philips Academy）明确表示该校采用上述招生政策并满足包括国际学生在内所有录取学生的全部合理求学费用。圣安德鲁斯中学（St. Andrew‘s School）于2013年结束该政策。菲利普斯埃克斯特中学（Philips Exeter Academy）在2004年-2008年间采用等同于”无视支付能力“的招生政策，但于2009年因金融危机导致捐赠基金缩水而终结。

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作者：海哥，本文将授权发表，版权归属作者所有。

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